Undersøgelse af sagsbehandlingen på gaveafgiftsområdet

Borger- og retssikkerhedschefens egen drift-undersøgelse omhandler sagsbehandlingen i Skattestyrelsens Gaveenhed.

Efter boafgiftslovens § 22, stk. 1, kan en person afgiftsfrit give gaver, hvis samlede værdi inden for et kalenderår ikke overstiger et grundbeløb på 71.500 kr. (2023) til bl.a. børn, børnebørn, og forældre. I det omfang den samlede gaveværdi overstiger grundbeløbet, skal der betales 15 procent i gaveafgift, jf. boafgiftslovens § 23, stk. 1.

Borger- og retssikkerhedschefens undersøgelse har haft til formål at afdække, om der kan udledes nogle generelle eller systemiske problemstillinger i forhold til Gaveenhedens sagsbehandling. Der har således i undersøgelsen været fokus på Gaveenhedens overholdelse af de forvaltningsretlige sagsbehandlingsregler, og om der er forhold i Gaveenhedens processer, procedurer, kommunikation mv., som eventuelt kan ændres eller forbedres.

Borger- og retssikkerhedschefen har i forbindelse med undersøgelsen gennemgået bl.a. Gaveenhedens sagsbehandling i 21 sager om gaveoverdragelse, sagsbehandlervejledninger, opgørelser over sagsbehandlingstid mv., indholdet af gaveanmeldelsesblanketterne samt den vejledning om gaveanmeldelse mv., som er tilgængelig på www.skat.dk.

Undersøgelsen viser, at der i Gaveenheden grundlæggende sagsbehandles i overensstemmelse med de forvaltningsretlige sagsbehandlingsregler. Borger- og retssikkerhedschefen er således ikke stødt på større generelle problemstillinger, men er dog i forbindelse med undersøgelsen blevet opmærksom på enkelte forhold, som har givet anledning til bemærkninger.

Borger- og retssikkerhedschefen har således fremsat bemærkninger til Gaveenhedens praksis for fremsendelse af kvitteringsskrivelser ved modtagelse af gaveanmeldelser og til manglende underretning om forlænget sagsbehandlingstid i enkelte af de gennemgåede sager.

Borger- og retssikkerhedschefen har endvidere bemærket, at afgørelserne i nogle af de gennemgåede sager er formuleret på en måde, som kan give anledning til tvivl om modtagerens retsstilling.

For så vidt angår sagsbehandlingstiden i Gaveenheden har Borger- og retssikkerhedschefen bemærket, at enheden har iværksat forskellige initiativer for at fremme sagsbehandlingen, og at flere sager end tidligere afsluttes inden for det internt fastsatte mål. Samtidig har Borger- og retssikkerhedschefen opfordret til fortsat fokus på sagsbehandlingstiden – særligt med henvisning til fristen i boafgiftsloven § 27, stk. 2, idet overskridelse heraf betyder, at enheden ikke kan tage stilling til værdiansættelsen.  

Endelig har Borger- og retssikkerhedschefen fremsat bemærkninger til benyttelsen af mail til indgivelse af gaveanmeldelser samt til Gaveenhedens fremtidige arbejde med internt vejledningsmateriale.